當地時間週二，美國眾議院反壟斷司法小組委員會在一份報告中說，蘋果通過App Store在iOS裝置上分發應用程式方面享有壟斷權。針對蘋果以及美國其它高科技公司的市場壟斷地位，該改革政府監管政策。

這份報告是該委員會結束對蘋果、亞馬遜、谷歌和Facebook四家高科技公司長達一年時間的反壟斷調查之後釋出的。這份近450頁的報告得出的結論是，所有這四家公司都採用了反競爭和壟斷的策略行為。

這份報告在針對蘋果部分特別地指出，憑藉對iOS的控制，蘋果掌控了iOS裝置上軟體發行的壟斷權力。

這是因為蘋果的應用商店App Store是iOS裝置分發應用程式的唯一渠道，蘋果不允許在它的iOS移動裝置上安裝其它競爭對手的應用程式商店。該報告援引iOS開發人員的話稱，蘋果“利用iOS積極地破壞了開放網路的進展”，迫使其它公司只能選擇App Store。

眾議院反壟斷司法小組委員會表示，“因此，App Store成為iOS裝置上唯一的應用商店，這導致iOS裝置上的軟體安裝完全由蘋果控制。並且蘋果執行長蒂姆•庫克(Tim Cook)已經表示，該公司沒有計劃允許其它替代應用程式商店安裝於iOS裝置。App Store應用程式評審小組的前主任觀察到，蘋果未遵守替代分銷渠道方面的競爭規則。”

該小組委員會對蘋果的一系列行為進行了審查，包括App Store應用商店30%抽成政策，蘋果對預裝應用程式和第三方應用程式的處理方法，以及蘋果是否利用其對iOS應用程式商店的控制來“收集商業情報，使其能夠更好地與第三方應用程式競爭。”

報告指出，“蘋果在iOS裝置軟體分銷方面的壟斷力量，似乎允許它能夠從App Store及其服務業務中，獲得超乎尋常的利潤。”

該小組委員會主席大衛•西奇林(David Cicilline)6月份在接受媒體採訪時表示，蘋果應用商店App Store嚮應用程式開發者收取的30%抽成政策是“攔路搶劫”。

該小組委員會還發現蘋果實施的排除其它競爭對手行為的證據，比如為了支援自己的Screen Time，在少兒監控應用程式方面刪除和排擠競爭產品。

蘋果應用商店App Store前高階總監菲利普•舒梅克（Phillip Shoemaker）向該小組委員會暗示，App Store的規則、管理和對第三方開發者應用程式的審查，都任意地被設定為對蘋果的應用程式有利。

但蘋果對此予以否認，該公司執行長蒂姆•庫克（Tim Cook）7月份在一次聽證會上卻表示，App Store的指導方針是“開放和透明的”。

該小組委員會還調查了蘋果的收購案、App Store搜尋優先、Apple Pay和Siri等第一方服務以及Sherlocking的行為。

雖然這份報告沒有明確要求蘋果或其他科技巨頭進行分拆，但確實認為需要進行一系列立法改革，這些改革可以使政府更好地監管這些具有壟斷地位的科技公司。

這些改革包括結構性分離和禁止壟斷性平臺進入類似的業務領域，由反壟斷監管機構認定壟斷性平臺的合併是反競爭的。報告還建議，要防止壟斷性平臺偏袒自己的服務，要求它們讓自己的服務與第三方服務相容。

除蘋果之外，該小組委員會還認為，亞馬遜對第三方賣家和供應商在行使壟斷權，Facebook在它的線上廣告和社交網路方面享受著壟斷權，而谷歌對線上搜尋服務享有壟斷權。

報告中寫道，“簡單地說，那些曾經鬥志昂揚、地位低下、挑戰現狀的初創公司，已經成為壟斷企業，它們就像我們在過去的石油大亨和鐵路大亨時代所看到的那種壟斷企業一樣。儘管這些公司為社會帶來了明顯的益處，但亞馬遜、蘋果、Facebook和谷歌的壟斷地位已經讓我們付出了代價。”

除了該小組委員會針對蘋果和其它科技公司展開的這一反壟斷調查之外，美國司法部今年6月份也啟動了一項針對蘋果類似的調查，並且計劃對蘋果和谷歌提起訴訟。（天門山）

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