中國行業政策動向

工信部發布車聯網標準體系指南

日前，由工信部和國家標準委聯合印發的《國家車聯網產業標準體系建設指南(總體要求)》《國家車聯網產業標準體系建設指南(資訊通訊)》和《國家車聯網產業標準體系建設指南(電子產品和服務)》表明，將全面推動車聯網產業技術研發和標準制定，到 2020 年，基本建成國家車聯網產業標準體系。

近年來，我國車聯網產業發展迅速，關鍵技術創新不斷加快，測試示範區建設初具成效，融合創新生態體系初步形成，涉及汽車、資訊通訊等多個行業發展以及交通運輸、車輛管理等領域的數字化改造，為實現充分合作、加強協同，迫切需要建立跨行業、跨領域、適應我國技術和產業發展需要的標準體系。

《國家車聯網產業標準體系建設指南》分為總體要求、智慧網聯汽車、資訊通訊、電子產品與服務等若干部分，其中智慧網聯汽車部分已於2017 年底印發。

指南中提出，充分發揮標準在車聯網產業生態環境構建中的頂層設計和基礎引領作用，加快共性基礎、關鍵技術、產業急需標準的研究制定，加緊研製自動駕駛及輔助駕駛相關標準、車載電子產品關鍵技術標準、無線通訊關鍵技術標準、面向車聯網產業應用的 LTE-V2X 和 5G eV2X 關鍵技術標準，逐步建設跨行業、跨領域、適應我國技術和產業發展需要的國家車聯網產業標準體系，滿足研發、測試、示範、執行等產業發展需求，到 2020 年，基本建成國家車聯網產業標準體系。 

工信部表示，下一步，將聯合相關部門合力推動解決政策法規、技術標準、基礎設施、管理制度等方面的問題，加強對產業發展的規範和引導，營造有利於產業發展的環境，著力突破先進感測器、車載作業系統及中介軟體、車載智慧處理平臺、汽車級晶片等關鍵技術，加強 LTE-V2X 無線通訊技術的覆蓋和應用，推動訊號燈、交通標識等道路基礎設施的資訊化和介面改造，加快建立車聯網產業體系，促進自動駕駛發展，培育經濟發展新動能。

國外行業政策動向

國際標準組織3GPP批准了第五代移動技術通訊標準（5G NR）

北京時間 6 月 14 日 11 時 18 分，國際標準組織 3GPP 在西班牙批准了第五代移動通訊技術標準（5G NR）獨立組網功能凍結。此次 SA（Standalone，獨立組網）功能凍結，不僅使 5G NR 具備了獨立部署的能力，也帶來全新的端到端新架構，標誌著首個真正完整的國際 5G 標準正式出爐。由此，5G 已完成第一階段全功能標準化工作，進入了產業發展新階段。

來自全球主要電信運營商、網路裝置商、終端和晶片廠商、儀器儀表廠商、網際網路公司和其他垂直行業公司等 600 餘名代表共同見證了這個歷史時刻。

3GPP TSG RAN 主席 Balázs Bertényi 表示，5G NR 無線協議的凍結是無線產業在探索5G 願景實現之路上的重要里程碑。5G NR SA 系統不僅顯著增大了網路速率和容量，更為其他新行業打開了通過 5G 系統進行行業生態系統變革的大門。

術與系統架構及客戶端事業部副總裁兼標準與下一代技術部門總經理Asha Keddy 認為，隨著標準的確定，全行業正採取更多舉措推動 5G 向前發展，其商用步伐已經從散步變成慢跑、奔跑，到現在已經開始全面衝刺。

我國通訊企業也就此紛紛表態。

中國行動通訊集團公司副總裁李正茂表示，5G 承載著整個行動通訊行業提供更高速流暢的寬頻服務和更廣泛有效垂直行業通訊解決方案的夢想和期望。業界也必將以此為契機，齊心合力全面加速 5G 的端到端成熟，共創跨界融合新生態，共同培育 5G 發展新模式。

中國電信集團公司執行副總裁劉桂清表示，隨著 Rel-15 獨立組網標準的凍結，中國電信計劃通過擴大現有的多城市外場測試，引領 5G 的效能驗證和網路功能優化工作。與此同時，中國電信還期待繼續與 3GPP 各方合作，進一步完成相關低時延高可靠標準工作。為促進 5G 產業成熟，中國電信還將通過與廠家和合作夥伴緊密合作，致力於產業鏈的推進，在業務創新方面進行不懈努力。

大唐電信集團副總裁陳山枝認為，5G 首個完整版本標準規範的順利推出，將成為5G 網路成功商業化應用、發揮社會價值的加速器和倍增器。獨立組網標準順利完成也為 5G 產業的全面啟動奠定了基礎，商用化進度進入衝刺階段。

★專家解讀《國家車聯網產業標準體系建設指南》系列檔案

為了更好地理解和執行《指南》，方便全行業系統瞭解這項工作，工業和資訊化部科技司相關負責同志進行了解讀。

問：出臺《指南》是基於何考慮？

答：車聯網產業是依託資訊通訊技術，通過車內、車與車、車與路、車與人、車與服務平臺的全方位連線和資料互動，提供綜合資訊服務，形成汽車、電子、資訊通訊、道路交通運輸等行業深度融合的新型產業形態，是全球創新熱點和未來發展制高點。大力發展車聯網，有利於汽車產業創新發展，構建汽車和交通服務新模式新業態，促進輔助駕駛和自動駕駛發展，提高交通效率、降低事故發生率、節省資源、減少汙染、進一步解放生產力。

近年來，我國車聯網產業發展迅速，關鍵技術創新不斷加快，測試示範區建設初具成效，融合創新生態體系初步形成，涉及汽車、資訊通訊等多個行業發展以及交通運輸、車輛管理等領域的數字化改造。為實現充分合作、加強協同，迫切需要建立跨行業、跨領域、適應我國技術和產業發展需要的標準體系。為此，工業和資訊化部組織編制並聯合國家標準化管理委員會印發了《指南》，通過強化標準化工作推動車聯網產業健康可持續發展，促進自動駕駛等新技術新業務加快發展。

問：《指南》的整體架構是如何考慮的？

答：在國家法律政策和戰略要求的大框架下，充分利用和整合各領域、各部門在車聯網標準研究領域的基礎和成果，調動各個行業通力合作，共同制定車聯網產業標準體系。

根據標準化主體物件和行業屬性，《指南》分為總體要求、智慧網聯汽車、資訊通訊、電子產品與服務等部分。其中：

總體要求為《指南》第一部分，也是整個《指南》的頂層設計部分。主要是提出車聯網產業的整體標準體系結構、建設內容，指導車聯網產業標準化總體工作，推動逐步形成統一、協調的國家車聯網產業標準體系架構。

智慧網聯汽車標準體系主要明確智慧網聯汽車標準體系中定義、分類等基礎方向，人機介面、功能安全與評價等通用規範方向，環境感知、決策預警、輔助控制、自動控制、資訊互動等產品與技術應用相關標準方向。按照智慧網聯汽車的技術邏輯結構、產品物理結構相結合的構建方法，將智慧網聯汽車標準體系框架定義為“基礎”、“通用規範”、“產品與技術應用”、“相關標準”四個部分，同時根據各具體標準在內容範圍、技術等級上的共性和區別，對四部分做進一步細分，形成內容完整、結構合理、界限清晰的子類。

資訊通訊標準體系主要面向車聯網資訊通訊技術、網路和裝置、應用服務進行標準體系設計，著力研究 LTE-V2X、5G eV2X 等新一代資訊通訊技術，支撐車聯網應用發展的相關標準化需求和重點方向。車聯網產業中涉及資訊通訊的關鍵標準，分為感知層（端）、網路層（管）和應用層（雲）三個層次，並以共性基礎技術和資訊通訊安全技術為支撐,按照 “端—管—雲”的方式劃分了體系結構。

電子產品與服務標準體系主要針對支撐車聯網產業鏈的汽車電子產品、車載資訊系統、車載資訊服務和平臺相關的標準化工作，明確車聯網電子產品和車載資訊服務的標準化發展方向。車聯網電子產品與服務包括基礎產品、終端、網路、平臺與服務等，通過基礎產品和終端採集並獲取車輛的智慧資訊，感知並處理行車狀態與環境，實現交通訊息、導航服務、娛樂資訊、安全行駛、線上商務、排放資訊、遠端控制等方面的車載資訊服務。

未來，標準體系將保持動態更新，隨著各部分內容的成熟和產業需要，及時進行修訂完善、補充新的內容。

問：《指南》出臺經歷了哪些過程？

答：2016 年底，工業和資訊化部科技司會同裝備司、電子司、信軟司、通訊司、信管局、網安局、無管局等有關司局，組織中國通訊標準化協會、中國電子工業標準化技術協會、全國汽車標準化技術委員會等標準化組織，以及國內汽車、電子、資訊、通訊、網際網路、公安、交通等領域的專家，啟動《指南》起草工作。

《指南》分為總體要求、智慧網聯汽車、資訊通訊、電子產品與服務等若干部分，其中智慧網聯汽車部分已於 2017 年底印發。經過多次專家研討、多次徵求部內司局和有關部門意見，以及公開徵求社會意見，總體要求、資訊通訊、電子產品與服務三個部分於 2018 年 6 月正式印發。

問：《指南》出臺將發揮什麼作用？

答：《指南》將充分發揮標準在車聯網產業生態環境構建中的頂層設計和基礎引領作用，加快共性基礎、關鍵技術、產業急需標準的研究制定，加緊研製自動駕駛及輔助駕駛相關標準、車載電子產品關鍵技術標準、無線通訊關鍵技術標準、面向車聯網產業應用的LTE-V2X 和 5G eV2X等關鍵技術標準，逐步建設跨行業、跨領域、適應我國技術和產業發展需要的國家車聯網產業標準體系，滿足研發、測試、示範、執行等產業發展需求，為打造具有核心技術、開放協同的車聯網產業提供支撐，為自動駕駛發展奠定堅實的基礎。 

問：下一步會有什麼工作考慮？

答：下一步，我們將會同有關部門，繼續發揮好由工業和資訊化部、公安部、交通運輸部等 20 個部門和單位組成的車聯網產業發展專項委員會作用，合力推動解決政策法規、技術標準、基礎設施、管理制度等方面的問題，加強對產業發展的規範和引導，營造有利於產業發展的環境，著力突破先進感測器、車載作業系統及中介軟體、車載智慧處理平臺、汽車級晶片等關鍵技術，加強LTE-V2X 無線通訊技術的覆蓋和應用，加快訊號燈、交通標識等道路基礎設施的資訊化和介面改造，加快建立車聯網產業體系，促進自動駕駛發展，培育經濟發展新動能。