function appendText()
{
var txt1="<p>Text.</p>";               // 以 HTML 建立新元素
var txt2=$("<p></p>").text("Text.");   // 以 jQuery 建立新元素
var txt3=document.createElement("p");  // 以 DOM 建立新元素
txt3.innerHTML="Text.";
$("p").append(txt1,txt2,txt3);         // 追加新元素
}

<select id="City"

        <option>請選擇</option>

    </select>

$("<option></option>").val(item["Value"]).text(item["Text"]).appendTo($("#City"));

這是jquery增加新元素的方式