高達4070萬元的長垣縣政務雲專案，有點意思了~
阿新 • • 發佈：2018-12-27
之前有騰訊雲0.01元競標廈門政務雲專案，已經0.01元中標遼寧政務雲專案。但今天這個有點奇葩了，一個縣級政務雲專案，最終成交價是4070萬，而且中標的企業怎麼看起來就怪怪的呢？
《長垣縣雲端計算大資料中心資源交付服務及智慧政務系統軟體採購專案成交公告》
中建聯勘測規劃設計有限公司受長垣縣星雲大資料中心有限公司的委託，就長垣縣雲端計算大資料中心資源交付服務及智慧政務系統軟體採購專案進行競爭性磋商採購，按規定程式進行了磋商評審，現就本次採購的成交結果公佈如下：
一、專案名稱：長垣縣雲端計算大資料中心資源交付服務及智慧政務系統軟體採購專案
二、採購專案編號：長交採2017CS005號
三、採購專案簡要說明：長垣縣雲端計算大資料中心資源交付服務及智慧政務系統軟體採購專案
四、競爭性磋商公告發布日期：2017年03月01日
五、競爭性磋商會議日期：2017年04月20日
六、競爭性磋商評審資訊：
評審日期：2017年04月20日
七、成交資訊：
第一成交候選供應商名稱： 善悅網路技術有限公司
供應商地址：鄭州市鄭東新區中興南路福祿街交叉口河南商會大廈25層2503號
交貨期：合同簽訂後10日曆天內完成
成交金額：40700000.00元（大寫：肆仟零柒拾萬元整）
（備註：成立僅僅1年時間，沒有查詢到相關公司官網）
第二成交候選供應商名稱：河南政企雲端計算有限公司
供應商地址：鶴壁市淇濱區蓮鶴大廈配樓商務中心3樓
交貨期：合同簽訂後30日曆天內完成
成交金額：19990000.00元（大寫：壹仟玖佰玖拾玖萬元整）
（備註：公司名稱夠酷，開始以為國有背景，查詢後確認為民營）
第三成交候選供應商名稱：中國行動通訊集團河南有限公司新鄉分公司
供應商地址：新鄉市紅旗區新中大道（中）656號
交貨期：合同簽訂後30日曆天內完成
成交金額：41490000.00元（大寫：肆仟壹佰肆拾玖萬元整）
專案預算金額：
| 序號 | 名稱 | 單位 | 控制價 | ||||
| 1 | 雲端計算大資料中心資源交付服務 | 年份 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
| 萬元 | 576 | 506 | 506 | 506 | 506 | ||
| 五年共計：2600萬元 | |||||||
| 2 | 智慧政務系統軟體 | 套 | 1550萬元 | ||||
共計4150萬元
六.服務期限：五年
具體評審標準如下：
（1）價格部分（30分）
由採購人確定政府預算價（政府預算價為4150萬元）；首次報價和最後報價低於或等於政府預算價的為有效投標報價，高於政府預算價按廢標處理。
滿足磋商檔案要求且最後報價最低的供應商的價格為磋商基準價，其價格分為滿分。其他供應商的價格分統一按照下列公式計算：
磋商報價得分=（磋商基準價/最後磋商報價）×30分
（2）技術部分（70分）
1、響應人需提供相關的技術證明檔案，對採購專案內容及要求進行逐一響應。
2、對要求提供證書、技術證明檔案、檢測報告、截圖等的子項，如不能提供，不得分。
3、分值分佈如下：（注：子系統分值對應功能技術引數要求）
| 序號 | 名稱 | 子部分 | 子系統 | 分值 |
| 1 | 雲端計算大資料中心資源交付服務 | 硬體裝置
（30分） |
計算資源池 | 0-2 |
| 2 | 資料庫資源池 | 0-1 | ||
| 3 | 儲存資源池 | 0-3 | ||
| 4 | 網路 | 0-10 | ||
| 5 | 安全系統（防火牆） | 0-10 | ||
| 6 | 虛擬化平臺 | 0-4 | ||
| 7 | 基礎設施
（20分） |
機櫃及冷通道系統 | 0-6 | |
| 8 | UPS供配電一體櫃 | 0-5 | ||
| 9 | 精密空調系統 | 0-5 | ||
| 10 | 動環監控系統 | 0-4 | ||
| 11 | 智慧系統政務軟體 | 前臺（10分） | 官方網站 | 0-1 |
| 12 | 場景式服務 | 0-1 | ||
| 13 | 微信公眾平臺 | 0-1 | ||
| 14 | 綜合視窗辦公系統 | 0-1 | ||
| 15 | 查詢系統 | 0-1 | ||
| 16 | 線上申辦系統 | 0-1 | ||
| 17 | 自助終端軟體系統 | 0-1 | ||
| 18 | 政務服務管控平臺 | 0-1 | ||
| 19 | 大屏展示系統 | 0-1 | ||
| 20 | 觸控展示系統 | 0-1 | ||
| 21 | 後臺（10分） | 全流程網上審批系統 | 0-1 | |
| 22 | 多規合一系統 | 0-1 | ||
| 23 | 電子證照系統 | 0-1 | ||
| 24 | 政務服務事項管理系統 | 0-1 | ||
| 25 | 資訊回溯系統 | 0-1 | ||
| 26 | 資料視覺化系統 | 0-1 | ||
| 27 | 電子監察系統 | 0-1 | ||
| 28 | 認證體系 | 0-1 | ||
| 29 | “三級政務服務體系”行政審批系統延伸 | 0-1 | ||
| 30 | 異構資料處理 | 0-1 | ||
| 總計 | 0-70 | |||
採購專案內容及要求
（一）、雲端計算大資料中心資源交付
A、雲端計算大資料中心硬體裝置要求
| 序號 | 系統名稱 | 功能技術引數要求 |
| 1 | 計算資源池 | 1、構建硬體計算資源池，政務雲端計算中心最高可達到每秒6萬億次浮點計算能力，滿足政務服務資料訪問的要求。 2、隨著長垣縣智慧城市的發展、業務量和訪問量的增加，可擴充套件至500萬億次的計算能力。 |
| 2 | 資料庫資源池 | 1、構建資料庫資源池，叢集模式，無單一故障點，滿足結構化資料的訪問要求。 |
| 3 | 儲存資源池 | 1、構建儲存資源池，政務雲端計算中心建設96TB的儲存空間 2、儲存裝置配置雙控制器，並配置≥192Gbps磁碟通道頻寬 3、儲存效能滿足政務服務的要求。隨著長垣縣智慧城市的發展、業務量和訪問量的增加，可擴充套件至1PB的儲存空間。最大支援磁碟插槽個數≥500 |
| 4 | 網路 | 全萬兆、全互聯，滿足政務服務的要求，隨著業務量和訪問量的增加效能線性增長，其中核心交換裝置需要滿足如下具體要求： 1、交換容量≥10Tbps，主控引擎≥2；整機業務板槽位數≥6 2、支援每槽位頻寬≥320Gbps，提供權威第三方測試報告 3、支援整機MAC地址≥1M；MAC學習速率>8000/s，提供權威第三方測試報告；4、支援整機ARP表項≥256K；ARP學習速率≥1000/s，提供權威第三方測試報告 5、支援IPv4路由轉發FIB表項≥512K，提供權威第三方測試報告， 6、支援整機ACL表項≥64K，提供權威第三方測試報告 7、支援真實業務流的實時檢測技術，秒級快速故障定位，提供權威第三方測試報告 8、支援硬體BFD/OAM，3.3ms穩定均勻發包檢測，提高裝置的可靠性，提供權威第三方測試報告 9、支援VTP或者相似技術，實現“伺服器-客戶機”模型的VLAN自動分發功能，提供官網產品商用版本手冊和命令手冊證明 10、支援能效乙太網功能（IEEE 802.3az綠色節能），提供第三方綠色節能認證證書 |
| 5 | 安全系統
（防火牆） |
1、萬兆光口≥2，千兆電口≥4，千兆光口≥4，交流雙電源； 2、SSL VPN併發使用者≥50；IPSec VPN隧道≥2000；虛擬防火牆數量≥100 3、吞吐量≥20Gbps，最大併發連線數≥750萬，每秒新建連線數≥28萬 4、能夠基於時間、使用者/使用者組、應用層協議、地理位置、IP地址、埠、內容安全統一介面進行安全策略配置，（提供功能截圖) 5、支援基於地理位置的流量和威脅分析（提供功能截圖) 6、支援BFD鏈路檢測，支援BFD與VRRP聯動實現雙機快速切換，支援BFD與OSPF聯動實現雙機快速切換（提供功能截圖） 7、具有公安部頒發的《計算機資訊系統安全專用產品銷售許可證》（萬兆三級），提供證書影印件 8、裝置獲得國際電腦保安協會ICSA證書，提供證書影印件 9、具有中國資訊保安認證中心頒發的《中國國家資訊保安產品認證證書》（萬兆三級），提供證書影印件 10、具有中國資訊保安測評中心頒發的《國家資訊保安測評資訊科技產品安全測評證書》（EAL3），提供證書影印件 |
| 6 | 虛擬化平臺 | 1、虛擬機器之間可以做到隔離保護，虛擬機器可以實現物理機的全部功能,能夠提供效能監控功能， 2、提供HA，容錯，虛擬機器的線上遷移功能，支援跨交換機虛擬機器線上複製、遷移，虛擬機器的備份功能，提供高效的記憶體排程與保護機制， 3、虛擬機器支援多路虛擬技術，虛擬化平臺可以內建標準交換機， 4、具有儲存精簡配置能力，虛擬機器的儲存線上遷移功能，提供將多臺物理主機組成叢集的能力，對資料中心，叢集，主機，虛擬機器進行資源監控，同時支援單點登入 |
B、雲端計算大資料中心基礎設施要求
| 序號 | 系統名稱 | 功能技術引數要求 |
| 1 | 機櫃及冷通道系統 | 1、機櫃系統採用雙排密閉冷通道方式，密封冷通道由天窗、端門與機櫃連線組合而成，機櫃配置數量不少於19臺。 2、機櫃要求：機櫃尺寸600mmW1200mmD2000mmH，採用前後網孔門設計，前門單開，後門雙開，支援通孔率不小於70%， 3、機櫃靜態承載不小於1500KG，提供檢測報告。 4、密閉通道由端門、天窗、密封板及其他安裝附件構成，密閉通道為1200mm寬。天窗和通道端門門框內都採用鋼化玻璃，厚度不低於5mm，透光率不小於90％。天窗採用可開啟式結構，並可實現與通道內消防告警訊號聯動。正常狀態下，旋轉天窗密封。當接收到消防告警時，旋轉天窗開啟，以實現消防氣體噴放的要求。 5、PDU，每臺機櫃配置2個220V/32A 22單元PDU。輸出介面20個C13加2個C19，具有防鬆脫裝置。 6、滿足CE要求，提供相關認證證書 |
| 2 | UPS供配電一體櫃 | 1、一體化UPS整合模組化UPS、市電輸入開關、UPS輸入及旁路開關、精密空調配電開關、IT支路配電開關、防雷模組及智慧監控儀表。 2、供配電要求：滿足8臺精密空調配電，滿足48路PDU單元配電。開關品牌：ABB、西門子或施耐德，提供元器件廠家出具的直供證明。 3、銅排含銅量99.96%，提供《中國有色金屬工業產品質量監督檢驗中心檢測報告》。 4、模組化UPS型別為線上雙變換式，容量120KVA，效率可達96%。輸入電壓範圍：138-485VAC，輸入功率因數不低於0.99。輸出功率因數：1。 5、廠家必須具備一流的技術能力和生產能力，為驗證廠家能力，要求投標機型系列產品單機容量可做到不小於800KVA，提供泰爾證書佐證。備電時間要求30分鐘。 |
| 3 | 精密空調系統 | 1、精密空調包含室內機、室外機、內外機管線、製冷劑等安裝輔材，配置數量不少於3臺。 2、單臺空調冷量25KW，顯冷量25KW，顯熱比=1。風量≥5000m3/h。 3、機組整機制冷能效比EER≥3.6，並需提供國家壓縮機制冷裝置質量監督檢驗中心測試報告證明。 4、可以實現最低10%的裝置負載及95%以上室內高溼度的情況下的穩定除溼功能，提供權威機構的檢測報告。 5、機組標配防雷器，室內外機防雷板規格均不小於6kV, 提供權威機構的檢測報告。 |
| 4 | 動環監控系統 | 1、自主研發的軟體系統，B/S架構。支援WEB訪問和移動APP客戶端。系統提供組態工具，根據機房實際佈局進行3D檢視設計並支援使用者自定義更改。 2、資料中心管理系統基於Linux作業系統，配備專業的高效能伺服器。 3、採用一體化智慧資料採集器，用於採集資料中心基礎設施和環境引數。採集器應為一體化主機，內建Linux作業系統和監控軟體，支援對RS485和AI/DI訊號進行收斂並轉換為IP訊號上傳。 4、具體配置:模組內UPS監控，精密空調監控，配電監控，防雷監控，機房溫溼度、煙感、水浸監測等功能模組及多種告警功能模組。 |
（二）、智慧政務系統軟體要求
| 類別 | 分類 | 序號 | 分項名稱 | 分項要求 |
| 前臺 | 對外平臺 | 1 | 官方網站 | 採用B/S架構、響應式佈局設計開發，包括智慧政務介紹、政務公開、政務宣傳、事項查詢、線上指南、使用者註冊入口、線上辦事登入、微信公眾號引導等主要功能，介面優美，感官良好，能充分展示政審批服務和智慧政務為中心的主要職責和良好親民形象，方便資訊查詢、操作。 |
| 2 | 場景式服務 | 以所見即所得的模式，方便快捷的提供預設場景的功能服務，將常用或需要引導的事項辦理內容供辦事人快速選擇並進行辦事步驟。功能包括場景描述編輯、組合事項拆分、事項串聯組合、事項並聯組合、組合事項材料清單合併與拆分等。 | ||
| 3 | 微信公眾平臺 | 通過在微信平臺建立微信公眾號，並在公眾號技術框架基礎上開發手機叫號、大廳排隊資訊查詢、個人微訊號與辦事人帳號繫結、辦事進度查詢和推送等移動網際網路產品服務。 | ||
| 現場管控 | 4 | 綜合視窗辦公系統 | 能夠研發為服務中心綜合視窗設計的審批管理系統，功能包括事項選擇、事項表單填寫與查閱、材料電子檔案上傳與查閱、流轉件受理登記、即辦件登記、辦事記錄查詢、辦事人聯絡資訊查詢。 | |
| 5 | 查詢系統 | 能夠研發在大廳中以觸控式螢幕技術提供事項資訊的查詢。在查詢系統中將展現的事項資訊包括辦件流程、所需材料、法定時限與承諾時限。 | ||
| 6 | 線上申辦系統 | 採用B/S架構、響應式設計開發,提供事項申辦、表格填寫、材料電子檔案上傳功能系統，可以根據事項內容自動將申辦資訊提供給相應的部門進行其後的審批流程。提供辦事人登入後查詢自身相關的辦事資訊、辦事材料回顧、辦事進度查詢、補正與再提交、資訊複用、滿意度評分與資訊反饋等。電子檔案需要保證檔案清晰，單個檔案大小控制在500Kb左右。 | ||
| 7 | 自助終端軟體系統 | 在指定終端上研發自助終端軟體，提供人性化的人機操作介面，提供可供辦事人進行表單填寫、材料庫整理、證照庫操作等自助辦事，並進行辦事進度查等資訊查詢相關功能。 | ||
| 8 | 政務服務管控平臺 | 採用B/S架構、響應式佈局設計開發，提供辦件量、辦件進度、滿意度比率、審批時限情況、視窗人員等政務服務實時統計資訊等功能。 | ||
| 9 | 大屏展示系統 | 在特定尺寸的螢幕上輪詢顯示經過編輯的政務資訊、便民資訊、政務成果、統計資料等資訊的專用定製化軟體系統。 | ||
| 10 | 觸控展示系統 | 設計開發在觸屏操作模式的螢幕上互動性地顯示經過編輯的政務資訊、便民資訊、政務成果、統計資料等資訊的專用定製化軟體系統。 | ||
| 後臺 | 應用層 | 11 | 全流程網上審批系統 | 面向各職能部門人員的事項審批業務系統。該系統將接收來自視窗流轉、微信平臺、網上辦事平臺、自助終端四種方式提交的辦事資訊，包括辦事表單和辦事材料。部門人員的操作功能包括辦事資訊查閱、本崗位審批操作、材料電子檔案查閱、審批資訊反饋、結果物操作。 |
| 12 | 多規合一系統 | 能夠研發為審批流程的標準化和部門之間的資訊互通而開發的自動業務處理系統或開放介面。自動處理功能包括辦事資訊自動分發、辦事材料庫共享、事項審批串並聯關係控制與流程節點狀態控制。 | ||
| 配套層 | 13 | 電子證照系統 | 有能力研發證照資訊的電子化儲存、管理、應用的軟體工具。功能包括證照資訊的錄入、編輯、搜尋，證照資訊的共享與呼叫的功能，證照有效性和狀態的查詢。支援電子證照的多系統安全呼叫。 | |
| 14 | 政務服務事項管理系統 | 對各部門事項內容進行錄入、配置、維護的事項資訊管理軟體工具。功能包括事項資訊的讀寫、呼叫與呈現、部門使用者資訊管理、部門使用者操作許可權管理、事項表單配置功能、事項材料配置功能。 | ||
| 15 | 資訊回溯系統 | 能完成對審批資料的收集、儲存和統計的自動化處理，以及對由此工具的應用所採集和清洗形成的大資料資源的儲存與多模態展示。 | ||
| 16 | 資料視覺化系統 | 能夠對統計資料進行深度的掘取分析並以多種形式的視覺化進行呈現的軟體系統，滿足多級許可權的控制管理。 | ||
| 17 | 電子監察系統 | 實現日常審批業務相關的各環節工作狀況資料進行實時查閱與查詢的功能。包括使用者資訊管理、使用者許可權管理，可實時可查閱的資料包括審批時限資料、收費資料、流程狀態資料、退件查詢、中心或個人辦件量查詢等，並能提供超時預警功能。 | ||
| 18 | 認證體系 | 實現統一的多模式的使用者身份認證，並對認證結果進行相應的管理與控制。認證方法應包括數字證書、身份證號碼、微信、已繫結手機的簡訊驗證碼，能夠根據不同的審批操作或普通操作對身份驗證進行不同級別的安全控制，能夠對使用者進行多維度認證方法進行組合認證。 | ||
| 19 | “三級政務服務體系”行政審批系統延伸 | 實現縣級、鄉鎮街道級、居委會村委會級別等多級別、多部門、多人員的職能許可權控制配置，提供嚴格可控的配置管理方法體系。 | ||
| 20 | 異構資料處理 | 能夠實現各職能部門、各維度資料的異構資料處理機制，提供安全、快速的異構資料傳輸處理功能。 |