法國反壟斷調查報告稱谷歌未遵守談判要求,或面臨天價罰款
2 月 24 日凌晨訊息,近期在全球多國,谷歌和 Facebook 兩大網路廣告巨頭就是否向新聞媒體付費、如何付費產生了各種糾紛,這一熱點也引發了輿論關注。據最新報道,在谷歌和法國媒體發生的相關糾紛中,兩位訊息人士透露,法國政府反壟斷調查人員認為,在和新聞媒體進行授權費談判方面,谷歌並沒有遵守監管部門的 “命令”。
訊息人士稱,在一份 93 頁的報告檔案(即 “反對宣告”檔案)中,調查人員指出谷歌沒有遵守監管部門要求的做法,性質十分嚴重。
過去多年,谷歌在歐洲國家和新聞媒體機構發生了許多糾紛甚至訴訟。媒體認為谷歌新聞搜尋中出現的摘要、圖片侵犯了版權,要求付費。在輿論壓力下,谷歌開始和媒體機構進行談判,這當中也包括了法國媒體。不過,谷歌和法國媒體的談判頗為艱難。
需要指出的是,谷歌早前和 121 家媒體簽署了總額 7600 萬美元的新聞授權費協議,上述出現談判問題的法國媒體機構尚未和谷歌簽署協議。
據報道,在談判中,目前的協議文字讓許多法國媒體感到憤怒。
如果法國政府反壟斷部門判定企業違反了反壟斷規定,則可以判處銷售額 10% 的罰款。2020 年,谷歌的年度銷售額為 1830 億美元。
上述的調查報告也是法國反壟斷部門調查谷歌問題的重要成果,不過是否要對谷歌開出罰單,還需要機構領導層的審批。
法國反壟斷部門對於外部公司開出的史上最高罰單,是去年對蘋果處罰 11 億歐元(相當於 13.4 億美元),這一處罰涉及到蘋果在產品分銷、零售網路領域存在的反市場競爭行為。
對於有關調查報告的訊息,法國反壟斷部門並未發表評論。
谷歌公司在一份宣告中表示,谷歌重中之重是遵守法律,繼續抱著誠意和媒體機構談判,過去幾個月內和出版商達成的協議也證明了谷歌的工作。接下來,谷歌將會稽核法國監管部門的反對宣告檔案,也會和法國反壟斷部門緊密合作。
目前在全球許多國家,谷歌和 Facebook 兩大巨頭正在面臨史無前例的壓力,被要求對新聞媒體內容支付授權費。兩家公司通吃了全世界三分之二的網路廣告收入,被認為給新聞媒體的營收乃至生存帶來衝擊。
在澳大利亞發生的糾紛中,Facebook 採取了極端動作,禁止該國所有媒體在平臺釋出新聞,禁止該國使用者閱讀和分享新聞。如此強烈反彈更是引發了國際輿論對新聞付費爭議的關注。
根據上述兩位訊息人士,法國反壟斷調查人員曾要求谷歌在三個月最後期限內和媒體出版商展開談判,另外要求谷歌提供出版商所需的全部資料,然而谷歌並未遵守要求。
據悉,在法國媒體中,遊說機構 APIG 代表的媒體已經和谷歌簽署協議,法新社以及遊說機構 SEPM 代表的媒體尚未簽約,這兩大團體均未針對法國政府的調查報告發表評論。