6 月 30 日訊息 美國東部時間 6 月 29 日，美國國家公路交通安全管理局（NHTSA）釋出了史上最嚴的自動駕駛監管命令。

這一命令全稱為《2021-01 標準常規命令｜自動駕駛系統和 L2 級輔助駕駛系統的事故報告》，這一命令要求配備 SAE 標準下的 L2 級輔助駕駛系統、L3～L5 級自動駕駛系統的整車廠、軟體提供商和運營商報告自動駕駛系統的事故情況。

目前業界常見的自動駕駛除特斯拉的 Autopilot 外，還有 Audi Driver Assistance Plus、Ford Co-Pilot 360、GM Super Cruise、Hyundai Smart Sense、Subaru EyeSight、Toyota Safety Sense 2.0 和 Volkswagen Driver Assistance 等。

值得一提的是，該政策針對的是眾多自動駕駛公司，包括 Bendix、戴姆勒卡車、Embark、Kodiak、Locomation、Navistar、Paccar、Pronto、TuSimple、沃爾沃卡車和 Waymo。

▲NHTSA 釋出的命令

命令要求，車企、軟體提供商和運營商需要提交自動駕駛系統在事發前和事發時的事故報告。除執行資料外，還需要提供人員受傷情況、車輛受損情況等資訊。

從 NHTSA 提供的樣本表格可以發現，只要 L2～L5 級自動駕駛系統出現事故，就需要提交報告者資訊（車企、軟體提供商和運營商）、主要車輛資訊、事故資訊、事故現場情況、事故描述、事故後描述和敘述資訊，能夠從一張表格中還原整個事故。

自谷歌帶起全球自動駕駛技術研發浪潮後，中美等國家的政府多將監管精力放在了 L4 級自動駕駛測試車上，要求測試主體提供定期的報告、及時上報事故資訊，甚至還要對測試車輛進行考核後才能上路。

但對於 L2 級自動駕駛系統來說，監管則要鬆懈的多。搭載 L2 級自動駕駛系統的車輛只要滿足整車的安全性要求，以及過去 ADAS 系統的相關指標即可上市銷售。

但隨著 L2 逐漸成為新車標配，各類涉及 L2 自動駕駛的事故逐漸增多，甚至出現不少致死事故。

因為 L2 級自動駕駛的定義是駕駛員最終負責，因此過去對 L2 的事故往往是按照人類司機監控不利來劃分責任，鮮有對車企或自動駕駛軟體提供商進行追責的案例。

本次 NHTSA 新規直接規定 L2~L5 級自動駕駛系統都需要提交事故報告，並且需要不斷補充資訊，一方面是增強了對過去 L4/5 級自動駕駛系統的監控，更重要的是首次將 L2/3 級自動駕駛系統也納入監管體系，對於行業的有序、健康發展至關重要。

相信中國等國家也會很快跟進。

一、發生事故需提交報告 共有七類關鍵資訊

NHTSA 釋出的命令長達 37 頁，詳細說明了提交事故報告的規定，並展示了提交的方式。其中，共有 5 項重點規定。

1、在得知事故發生後的一天內，車企、軟體提供商和運營商就需要提交報告。報告內容包括受傷、死亡、車輛被拖離現場、安全氣囊是否開啟、行人騎行者的情況。並且，需要在 10 天內提交更詳細的事故報告。

2、針對其他車輛，只要涉及自動駕駛系統（包括因其他車輛的自動駕駛系統發生的事故），車企、軟體提供商和運營商需要每個月提交事故資料。

3、針對已經提交的事故報告，需要不斷調查，並在每個月增加新的或補充資訊。

4、在接到命令之後的 10 天之內，車企、軟體提供商和運營商就需要開始提交報告，任何可以報告的事故都需要提交。

5、報告需要以電子表格形式提交 NHTSA。NHTSA 將從事故報告中收取必要的資訊，不斷提升駕乘人員和行人的安全。

從 NHTSA 提供的事故報告表格樣本中可以發現，車企、軟體提供商和運營商需要提交 7 個類別的資訊。

▲車企、軟體提供商和運營商需提交七大類資訊

首先需要提交報告者的資訊，也就是車企、軟體提供商和運營商，包括負責人的姓名、電話、郵件等資訊。車輛基本資訊包括車輛唯一識別碼、型號、年份、自動駕駛系統版本、操作主體等，能夠了解車輛自動駕駛系統的基本情況。

同時還需要提交事故資訊，包括相關事件的來源和時間。事故現場的描述需要填寫事故發生位置、道路型別、道路描述、以及當天的天氣情況。

此外，在事故描述中，需要提供受損情況、安全氣囊是否開啟、車輛是否被拖離現場、駕乘人員是否繫好安全帶等資訊。事故發生後，車企還要檢查 EDR（Event Data Recorder）、視訊、警方報告等是否可用，並詳細記錄調查方的資訊。最後，還需要對整起事故進行敘述說明。

二、實行更嚴監管 本月已開始調查 30 起特斯拉事故

如今，中、美兩國的自動駕駛發展已經不相上下，L2 級自動駕駛系統正逐步成為新車標配。同時，更高等級的自動駕駛系統正在研發測試中，並逐步商業化落地。

面對自動駕駛系統的快速發展，監管也需要跟上發展的速度。

NHTSA 希望，車企、軟體提供商和運營商提供事故報告後，監管部門能夠審查和分析所有事故，並發現可能存在的自動駕駛系統缺陷。

另外，NHTSA 也會對報告中的個別事故展開進一步調查，包括派遣特別事故調查小組直接調查，要求車企、軟體提供商和運營商提供更多資訊。如果發現自動駕駛系統存在缺陷，NHTSA 也會根據需要展開缺陷調查。

這一命令也向普通公眾開放，如果人們擔心車輛存在安全缺陷，也可以聯絡 NHTSA，幫助不斷提升自動駕駛系統的安全性。

外媒路透社指出，NHTSA 新命令出臺代表著對自動駕駛系統的審查越來越嚴格，尤其是針對特斯拉的 Autopilot 系統。就在本月中旬，NHTSA 就曾宣佈，正在調查自 2016 年以來的 30 起特斯拉事故，這些事故曾造成 10 人死亡，其中部分事故就是在開啟 Autopilot 系統的情況下發生的。

同時，NHTSA 也正在對其他六起涉及通用汽車、豐田、沃爾沃等品牌的自動駕駛事故展開調查。

美國汽車安全中心執行主任 Jason Levine 認為：“NHTSA 終於聽到了汽車安全中心長期以來的呼籲，我們要求聯邦政府對不受監管的自動駕駛技術進行監督。而在此前，自動駕駛系統的測試、量產既沒有向居民發出警告，也沒有監管部門收集必要的資料。”