“雙減”政策是什麼

定義

1. 減輕義務教育階段學生的作業負擔；

2. 堅決減壓學科類校外培訓。

目的

1. 緩解教育焦慮；

2. 促進學生全面發展、健康成長。

具體措施

1. 管控作業：全面壓減作業總量和時長。

小學一、二年級不佈置家庭書面作業，三至六年級書面作業平均完成時間不超過60分鐘，初中書面作業平均完成時間不超過90分鐘。

2. 提升課後服務水平：課後服務結束時間原則上不早於當地正常下班時間。

課後服務不能滿足部分學生髮展興趣特長等特殊需要的，可適當引進非學科類校外培訓機構參與課後服務，由教育部門負責組織遴選，供學校選擇使用，並建立評估退出機制。

3. 規範校外培訓行為：科類培訓機構一律不得上市融資，嚴禁資本化運作。

校外培訓機構不得佔用國家法定節假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓；

線上培訓要注重保護學生視力，每課時不超過30分鐘，課程間隔不少於10分鐘，培訓結束時間不晚於21點。

線上培訓機構不得提供和傳播“拍照搜題”等惰化學生思維能力、影響學生獨立思考、違背教育教學規律的不良學習方法。

“雙減”政策下將會有怎樣的機遇和影響

1. 線上教育受到衝擊，培訓機構向非學科類轉型

• 新東方北京學校成立了北京新東方素質教育成長中心，下設藝術創作文化館、人文發展研究所、語商素養沉浸館等六大板塊，瞄準素質教育、家庭教育市場;近日，好未來旗下“勵步英語”也已更名為“勵步”，並宣佈品牌全面升級，將在全新的勵步兒童成長中心推出戲劇、美育、益智、口才、讀物五大素質教育產品。

• A股上市公司豆神教育也於8月初發布公告稱，決定對公司主營業務進行全面轉型，重新規劃整合後的主營業務分為ToB端的智慧教育服務業務、優質課程內容進入課後延時服務業務、大屏端視訊分發業務;ToC端的藝術類學習服務業務、線上軟硬體結合的AI伴學產品。

• 早在7月28日，成立於2012年的線上教育公司猿輔導就正式推出國內首個基於AI互動內容+動手探究的STEAM科學教育產品“南瓜科學”。在釋出會上，有員工透露，“這是猿輔導的第一個轉型動作”。

2. 教育智慧硬體和職業教育將成為熱門賽道

（1）教育智慧硬體

• 不少言論認為，隨著近期“雙減”政策落地，線上教育企業受到不同程度的衝擊，紛紛加速轉型，教育領域的多條賽道進一步細分。其中，智慧教育硬體備受資本和各大廠青睞，或接力K12教育成為新的發展重心。

• 目前市面上常見的教育智慧硬體有學習機、點讀機、翻譯筆、智慧護眼燈、教學機器人等多個品種，包含了學生在課堂、客廳、學校、戶外等多種應用場景。科大訊飛董事長劉慶峰則在8月25日的業績說明會上表示，雙減政策下，強調回歸校內教育主陣地，校內市場容量會增大;另外，學生探索自主學習的時間增多，會對學習機的銷售形成拉動。

（2）職業教育

• “雙減”政策前，K12教育是資本的寵兒。但“雙減”政策落地後，K12 學科培訓賽道趨冷，資本的大船開始駛向職業教育。 “雙減”政策出臺以來，多地學科類培訓大量取消，而體育培訓則“爆棚”，一些熱門專案更是一位難求。據悉，此前深圳教育部門已出臺政策，從2021年開始，深圳中考的體育成績提高到50分，這已經給體育培訓行業帶來了非常多的生源，加上“雙減”政策落地，無疑將給體育培訓帶來成倍的市場需求。

• 此外，職業培訓機構的總量也不斷擴大。艾媒諮詢釋出的《2021年中國職業培訓市場研究報告》顯示，2016年至今中國職業培訓機構總量呈上升趨勢，截至2021年5月底，存續職業培訓機構數量達164678家。從新增機構數量來看，2017年以後，中國每年新增職業培訓機構數量有所下降，但仍保持年註冊量達1.5萬家以上。

總結

總的來說，“雙減”政策下，教培機構必將面臨陣痛期。但艾媒諮詢CEO兼首席分析師張毅認為，儘管短期可能會有一些限制，比如在一段時間內，必將有大量資質不規範的機構受到調查處理，但這對投資者來說無疑也是一次難得的洗牌機會。對教育培訓行業而言，監管不嚴可能形成一個門檻低、管理鬆懈、違法成本低、短期收益高的環境。不僅消費者權益得不到保障，經營者自己也最終將反噬己身。只有監管嚴格了，才能造就一個公正公平的競爭市場，實現消費者權益和經營者利益的雙贏局面。
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