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重慶市:以發展積體電路等為重點,進一步做優做強產業叢集

1 月 17 日,重慶市第五屆人民代表大會第五次會議在市人民大禮堂開幕。重慶市人民政府代市長鬍衡華向大會作政府工作報告。

2021 年,電子資訊產業加快補鏈成群,計算機年產量首次突破 1 億臺,京東方第 6 代柔性顯示面板產線正式投產,華潤微電子 12 英寸功率半導體晶圓生產線、康寧顯示玻璃基板前段熔爐等專案落地,電子資訊製造業增加值增長 17.3%。

政府工作報告中明確了 2022 年的工作安排,以下是部分內容:

激發市場主體活力。市場主體是經濟的力量載體,要完善企業意見收集、辦理、反饋良性機制,營造重商、親商、安商良好氛圍,千方百計把各類市場主體保護好、發展好。構建更優產業生態,整合產業創新資源,建設一批公共研發服務平臺,完善研發設計、成果孵化、小試中試、檢驗檢測等科技服務體系,推進應用場景建設,支援首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟體推廣應用,為市場主體厚植髮展沃土。推動大中小企業協同發展,做強做大“鏈主”企業,大力培育領軍企業,實施“專精特新”中小企業高質量發展專項行動計劃,培育發展優質中小企業。加大助企紓困力度,落實國家新的組合式減稅降費政策,繼續執行現行紓困政策,實施中小微企業助力工程,對受疫情影響較重的服務業等困難行業實施精準幫扶;建立完善科學用能政策,優化煤電油氣保供機制,推廣高速公路差異化收費,健全面向小微企業、覆蓋所有區縣的政府性融資擔保體系,擴大製造業中長期貸款和商業價值信用貸款規模;強化初級產品供給保障,幫助企業解決缺煤、缺電、缺芯、缺櫃、缺工等要素短缺問題,讓企業增強信心、輕裝上陣、加快發展。

培育一流創新主體。強化企業創新主體地位,啟動科技型中小企業創新發展行動計劃,推進規上工業企業研發機構倍增計劃,支援企業建立國家技術創新中心、製造業創新中心、產業創新中心,力爭國家級“專精特新”小巨人企業達到 140 家、高新技術企業突破 5500 家、科技型企業突破 4 萬家,全社會研發經費支出佔比提高到 2.3% 左右。增強高校創新能力,加大“雙一流”建設力度,鼓勵市屬高校建設特色高水平大學,佈局建設基礎學科研究中心,優化重組現有國家重點實驗室,建立大資料與智慧計算國家重點實驗室。

營造一流創新生態。完善政策、集聚人才、優化服務,促進科技、產業、金融良性迴圈,加快創新成果產業化、商業化。深化科技體制改革,實行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度,賦予科研單位更多自主權,賦予科學家更大技術路線決定權和經費使用權,讓有真才實學的科技人員有用武之地。優化科技金融服務,完善種子、天使、風險投資全鏈條創投體系,創新科技企業融資增信機制,擴大知識價值信用貸款規模,支援科技企業利用多層次資本市場直接融資,促進科技與金融有效對接。推動科技成果轉化,健全環大學創新生態圈功能,啟動科技成果展示平臺建設,完善“眾創空間 + 孵化器 + 加速器”全流程孵化體系,加快建設國家科技成果轉移轉化示範區,打通創新技術到產業應用的“最後一公里”。

提高製造業核心競爭力。圍繞國家重要先進製造業中心建設,突出支柱產業提質增效、戰略性新興產業發展壯大、產業鏈供應鏈現代化水平提升,建好市級重點關鍵產業園,抓實產業鏈升級重構,穩步提升製造業佔比。汽車產業,抓住智慧新能源汽車發展機遇,加快長安、金康、吉利、理想等高階新能源整車專案建設生產,推進長安汽車軟體園、國家氫能動力質量監督檢驗中心等專案建設,培育引進高階新能源整車配套專案,完善充換電設施,試點建設車路協同體系,加快建設國家級車聯網先導區,構建智慧新能源汽車產業新生態。電子產業,以發展積體電路、電子核心元器件為重點,進一步做優做強產業叢集,推進華潤晶圓製造及先進封裝、四聯感測器 MEMS 製造等專案建設,加快康佳 MicroLED 關鍵技術研發。

大力發展數字經濟。推動數字技術同經濟社會發展深度融合,高水平建設“智造重鎮”“智慧名城”。加速軟體產業發展,突出工業軟體、基礎軟體、資訊保安軟體、行業應用軟體等重點方向,實施“千家軟體企業培育工程”,支援重慶軟體園產業集聚,建立中國軟體名園、國家網路安全產業園區。深化智慧製造實施,加快生產裝置、關鍵環節智慧化改造,新培育 10 個智慧工廠、100 個數字化車間,完善工業網際網路產業生態,實施製造業“一鏈一網一平臺”試點示範。推進產品智慧升級,緊跟 5G、AI+、雲化賦能、軟體定義產品趨勢,擴大智慧家居、超高清視訊終端等市場份額,匯入智慧監測、智慧安防等新產品,推動智慧產品向中高階迭代升級。豐富智慧化應用場景,構建“8611”一體化場景建設體系,打造 10 個“5G + 工業網際網路”試點示範專案,建立國家級工業網際網路創新展示中心。夯實數字基礎設施,深化“雲長制”改革,出臺《重慶市資料條例》,持續加大 5G 規模組網,提速建設中科曙光、華為、京東等計算中心和城市大資料資源中心,規劃佈局空間網際網路,建成投用西部資料交易中心。