央行轉賬新規瞭解一下?
今年7月央行頒佈的《非銀行支付機構開展大額交易報告工作有關要求的通知》(簡稱《通知》),2019年1月1日起實施,主要內容規定非銀行支付機構在為個人使用支付寶或微信購物消費達5萬塊錢以上、轉賬金額達20萬以上,需向央行提交交易報告,並將被列入大額可疑交易進行監控(12月26日《中國基金報》)。
應該說,央行這個《通知》是最牽動人心、也最令全體國民關注的一個金融政策措施。因為現在除了少數年齡偏大、缺乏網路交易知識的大爺、大嬸、大叔們還時常跑銀行存款取款及辦理相關轉賬業務之外,大部分人可能把購物消費和轉賬放到了第三方支付平臺上,比如微信、支付寶還有其他支付交易平臺。
顯然,央行這個《規定》無疑使第三方支付交易平臺的大額交易行為都將納入央行大額交易可疑監管範圍,這無疑給第三支付平臺的工作及相關管理帶來了很大的壓力,也可以說對第三支付平臺無形中形成了一定的“捆綁”效應,這讓第三支付機構會感覺心裡“不爽”,甚至還會產生一定較大的抵觸情緒,這在《通知》釋出之時就存在央行不點名批評國內某知名第三方支付平臺,這其實是存在一種央行監管與第三方支付平臺之間的利益博弈。但這是為了國家金融安全大局,任何人、任何機構都得無條件服從。
眾所周知,我國央行的功能除了發行貨幣、制訂貨幣政、對商業銀行進行相關監管之外,還有維護國家金融安全與穩定,而維護國家金融安全與穩定的手段主要是匯率管制和反洗錢等兩大重要手段。目前匯率管制制度日臻完善,慢慢開始匯率並軌實施市場彈性匯率機制,而現在最令央行頭痛的事情就是反洗錢方面還存在不少問題,國家每年因違法犯罪洗白的資金數額較大,而通過各種不法途徑將資金轉移到國外造成我國資本流失也比較嚴重。
目前,正規銀行金融機構在反洗錢方面都建立了嚴密的制度,也投入了相當大的力量,在反洗錢方面發揮了重要作用。然而,第三支付平臺這方面依然處於反洗錢監管空白,不少支付平臺存在很多漏洞或隱患,成了違法犯罪分子洗錢的一條有效通道;並且近年已發生這方面的案件多起,這不得不引起央行對第三支付平臺監管的重視,下定決心對第三方支付平臺大額交易和轉賬進行監管。
從更深層面理解,央行釋出的這個《通知》無論對誰都是一種積極的利好:
對於國家而言,任何犯罪分子的違法犯罪所得想通過第三支付平臺來進行洗白的通道將被有效堵塞,使其無法變成“合法”收入,可有效遏制違法犯罪活動的泛濫;同時也可有效阻止國外一些不法資本勢力試圖通過第三方支付平臺大量將資金投向中國而擾亂中國金融市場的企圖,可避免中國金融市場受到國際唱空勢力的任何影響,為中國金融安全及穩健執行披上安全防護網。
對於第三方支付平臺來說,可極大地提高支付平臺的安全度,讓第三支付平臺對消費者產生更大的吸引力,使使用者數量不斷擴大,提高與正規銀行金融機構之間的市場競爭力和客戶的市場瓜分能力。而這一切,如果沒有一個符合國家金融監管要求的環境,顯然是做不到的;如果第三方支付平臺成了各種金融違法犯罪活動藏匿的安全“港灣”,經常受到監管部門查處甚至是禁封和關閉,不僅將很難獲得消費者信賴,也有可能使自身將不可能獲得進一步發展,甚至會走向毀滅。
對於國家反腐敗及打擊個人偷漏稅來說,《通知》同樣能發揮重要作用,因為受賄不能通過第三方平臺進行,也無法實現消費和轉賬,即便收受鉅額現金將無法實現有效揮霍,只能將賄款放在家裡發黴。同時,一些通過偷稅漏稅得來的錢,也不可能通過第三支付平臺消費和揮霍。如果他們在第三支付平臺消費,無疑是不打自招,為國家反貪部門和稅務部門查繳漏稅提供了有利的線索,也將反腐和偷稅的有效通道封死了。
總之,央行釋出該《通知》 無疑是大勢所趨、人心所向之事,第三方支付平臺應從國家金融安全大局出發,樹立高度的政治責任感和使命感,積極主動配合央行對大額交易和轉賬的可疑監管,不要怕麻煩,更不要怕因此影響使用者的下降。而對於普通而言,這是好事,不會對使用微信和支付寶消費和轉賬造成任何影響,應舉雙手擁護。
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