近日，美國正式通過了最新的萬億美元基礎設施投資法案，該法案內容為改造包括公路、鐵道、橋樑等老化的基礎設施，以及建設高速通訊網路。

隨著該方案的通過，美國民主黨人將目光投向總統提出的《重建更好法案》(Build Back Better Act)，以進一步推進政府的電動汽車議程。

兩黨共同通過的《基礎設施投資和就業法案》中承諾，將提供 75 億美元以啟動總統的目標 —— 到 2030 年，全美電動汽車充電達 50 萬次。

上週五，美國眾議院通過了價值 1.75 萬億美元的《重建更好法案》，其中包括為每輛汽車提供最高 1.25 萬美元的稅收優惠，以刺激消費者對電動汽車的需求。

“本週簽署的基礎設施法案，是總統投資我們未來的關鍵一步，”密歇根州民主黨的參議員 Debbie Stabenow 在一場位於底特律，與總統一起慶祝吉姆西悍馬電動車生產的活動上表示，“現在我們正專注於下一步。”

該活動基本上是一場密歇根民主黨人的遊行，他們宣揚“重建得更好”，並利用即將投產的悍馬作為勞工總會生產汽車的宣傳載體。

總統在活動中表示:“根據基礎設施法和我的‘重建更好’計劃，我們將啟動新電池、材料和零部件的生產和回收，通過新的貸款和新的稅收抵免促進清潔汽車的生產。”“創造新的購買激勵措施，鼓勵消費者購買美國製造、勞工總會製造的清潔汽車，比如電動悍馬。”

這項價值 1.75 萬億美元的“重建更好”法案將提交至參議院，可能在未來幾周內進行修訂。

參議院多數黨領袖查克・舒默表示，他的目標是推動參議院在聖誕節前通過該法案。如果該法案被修改，眾議院將需要再次投票。

有爭議的激勵措施

《重建更好法案》下提議的電動汽車激勵措施，包括購買插電式電動汽車的現行 7500 美元稅收抵免，如果汽車的電池是在美國生產的，則為 500 美元。這項措施招致了非底特律汽車製造商的嚴厲批評。

豐田汽車稱，勞工總會制定的激勵措施是“明顯的偏見”和“錯誤的”。特斯拉執行長埃隆・馬斯克也嚴厲批評了總統對勞工總會的支援，如總統代表底特律汽車製造商工廠工人的美國汽車工人聯合會。

支援先進技術的稅收抵免通常會讓更富有的美國人受益，這一爭議一直存在，但該規定將 1.25 萬美元中的一部分用於勞工總會生產的電動汽車，則加劇了黨派之間的緊張關係。

根據該法案，個人納稅人申報在調整後的總收入為 25 萬美元，或聯合申報者的總收入為 50 萬美元，才能獲得新的電動汽車稅收抵免。該法案還將電動汽車信貸額度限制在 5.5 萬美元以下，卡車和 SUV 的信貸額度限制在 8 萬美元以下。

“更關鍵的法案”

美國銀行全球研究分析師約翰墨菲將基礎設施計劃描述為，對汽車行業轉向電動汽車的“適度支援”。他表示，12500 美元稅收抵免對於提高電動汽車的購買率較為重要。

墨菲上週在一份投資者報告中寫道:“總統政府的‘重建更好’議程，是決定對美國電氣化革命監管支援的更為關鍵的法案。”

上週，交通官員將“重建更好”吹捧為總統計劃的關鍵部分，以及新的基礎設施包，以幫助實現總統的電動汽車銷售目標。他希望到 2030 年銷售的所有新車中有一半是電動汽車，包括包含電動汽車電池和傳統內燃機的插電式混合動力汽車。

高盛分析師馬克・德拉尼 (Mark Delany) 則認為，這種對電動汽車的激勵措施可以讓消費者購買更實惠的產品，從而使購買汽車的總成本“更具吸引力，並使汽車製造商廣泛受益”。

“雄心勃勃”的目標

事實上，一攬子基礎設施計劃只涵蓋了建設一個真正全國性充電網路所需資金的一部分。

諮詢公司 AlixPartners 預計，需要 500 億美元，才能實現總統提出的到 2030 年實現美國 50 萬根充電樁網路的目標，而總統提出的 75 億美元僅佔其中的 15% 左右。

專家說，建設這一專案將需要大量的公共和私營部門投資。

AlixPartners 汽車和工業業務全球聯席主管 Mark Wakefield 表示:“當然，這不會完全來自政府。預計更多的資金將來自公用事業公司、汽車製造商、充電公司、便利店、加油站等安裝充電樁的公司。”

在總統簽署基礎設施一攬子計劃之前，美國運輸部副部長 Polly Trottenberg 表示，50 萬根充電樁的目標仍然“雄心勃勃”。

Polly Trottenberg 表示：“我們堅持自己的目標。我們的目標是到 2030 年達到 50 萬根電動汽車充電樁。這顯然需要在州和地方一級以及與私營供應商建立強有力的夥伴關係。”“這是一個雄心勃勃的目標，但我認為我們將會有一個實現這一目標的計劃，同時也會與能源部的合作伙伴合作。”

美國交通政策首席副助理部長 Christopher Coes 認為，根據基礎設施法案，運輸部和能源部已經建立了一個聯合專案辦公室，負責如何使用這些資金。

美國運輸部官員則拒絕估計，在 75 億美元的基礎設施計劃下，他們計劃安裝多少根電動汽車充電樁。根據 AlixPartners 的資料顯示，根據汽車充電樁的充電速度，安裝三級快速充電樁的成本可能在 12 萬美元到 26 萬美元之間。

編譯來源：

https://www.cnbc.com/2021/11/19/ev-tax-credits-in-bidens-build-back-better-act-will-help-sell-more-cars-than-new-chargers.html