淺述無人機黑飛威脅與管控

近年來，隨著科技發展的進步和大眾物質生活質量的提高，“慢低小”無人機逐漸由高科技領域走進千家萬戶，由此引發的一系列無人機黑飛事件對航空、軍事等重大領域造成了極大困擾。

從2013年兩名企圖用遙控無人機制造恐怖襲擊的突尼西亞人被德國警方逮捕，到2014年韓國發現墜毀無人機拍攝韓國總統府青瓦臺的畫面；從2016年一架日內瓦飛往倫敦的客機在降落時與無人機相撞，到2017年黑飛無人機入侵綿陽機場逼停八個航班……“慢低小”無人機帶來的上述威脅無一不使國民心生恐慌，已經嚴重影響到了國家安全和國民經濟的正常發展。

誠然，黑飛事件的發生在一定程度上源於“飛行員”的不合格、不合規。無人機以其價格低廉、操作便捷的優勢成功入駐普通家庭，即使民航局早在2016年就已啟動打擊無人機黑飛問題的相關措施，但因普通國民無人機擁有量龐大且缺乏規範操作意識，效果不甚理想。無人機黑飛問題嚴重的另一個重要原因則在於其自身特性。“慢低小”無人機具有飛行高度低、運動速度慢、雷達散射面積小等特點，這就導致了“慢低小”無人機可以較輕易地躲過探測，從而給攔截和打擊帶來極大困難。

我個人認為，對“慢低小”無人機的反制與規範可以從技術層面和行政監管兩方面同時入手，有效降低其對社會造成的威脅。

從技術層面上看，要想對黑飛無人機進行有效的管控，首先要能夠做到對“慢低小”無人機全方位、全天候的監控與探測。通過目前研究，我們瞭解到此類無人機在低空飛行時，機身與地面遙控的資料回傳通常需要藉助GPS等導航訊號。因此，我們可以在利用雷達探測系統對黑飛無人機進行定位和追蹤後，對其進行訊號干擾，使黑飛無人機自控系統紊亂，無法獲得準確的自身座標資料，且與遙控裝置之間的無線電通訊受阻，最終導致其迫降、墜落或返航。歐洲空客集團就此問題發明了反無人機系統，該系統採用干擾技術對目標訊號的頻率進行干擾，而不會影響到周圍其它頻率的訊號。系統採用訊號分析技術和干擾功能，配以雷達、定向儀和紅外相機，在龐大資料庫的支援下，可在較大範圍內進行偵查，一旦發現問題，便可立即中斷無人機與其操作人員之間的聯絡並且追蹤到無人機操作人員的具體位置，便於實施管制或抓捕行動。除訊號干擾和雷達探測外，國外無人機反制技術還包括鐳射炮擊落和綜合型技術等幾大類。

從行政監管方面看，目前我國已採取規範無人機制造、無人機實名登記、設定敏感禁飛區域等措施，將“慢低小”無人機的防範工作列為安全保衛工作的重要課題。此外，據瞭解，世界各國也針對這一問題出臺了相關政策法規。例如，英國對無人機使用做出規定，要求小型無人機必須保證時時刻刻在操作員的可視範圍內且操作員能對其完全掌控，在飛行時應與其他飛行器、建築、人群及車輛保持一定距離，以免發生碰撞事故。

無人機現在正以驚人的態勢從軍事行業走向大眾消費，由此造成的安全問題日益突出。如何真正做到對無人機的精確監測和管制，成為了業界最為關注的課題之一。我國作為無人機的製造強國，更應該對技術層面和行政監管兩手抓、兩手硬，努力構建完善的無人機探測和管控機制，為廣大國民營造更加平穩安全的國內外環境。