導讀：從2017年開始，區塊鏈不僅掀起了行業熱浪，也引來了地方政府的極大關注。一線城市開始重金扶持區塊鏈專案。據統計，北京對單個區塊鏈專案最高扶持額上限500萬元，廣州為上限300萬元，深圳上限200萬元。

一、群雄逐鹿 黃埔領先

作為廣州第一個“吃螃蟹”的區——— 黃埔區、廣州開發區此前圍繞“區塊鏈+”思路搭建了一些平臺，廣州也和一些公司簽訂了區塊鏈合作專案，未來，這些平臺專案會產生怎樣的效應，在廣州區塊鏈企業看來很關鍵。

2017年12月22日，黃埔區、廣州開發區攜手中國電子技術標準化研究院(工業和資訊化部電子工業標準化研究院)，共同舉辦中國區塊鏈技術和產業發展論壇第二屆開發大會和區塊鏈產業發展圓桌會議。會上，黃埔區、廣州開發區率先出臺省內首個區塊鏈產業扶持政策———“區塊鏈10條”：每年會挑選10個左右應用場景予以重點支援，也會拿出場景來率先運用區塊鏈技術，每個專案最高支援300萬元。這也是目前廣州出臺區塊鏈相關扶持政策的唯一區。

一線城市中，北京最早出臺了支援區塊鏈發展的政策。2017年4月，北京市釋出首個對區塊鏈企業予以資金支援的政策《中關村國家自主創新示範區促進科技金融深度融合創新發展支援資金管理辦法》。開展人工智慧、區塊鏈、量化投資、智慧金融等前沿技術示範應用，按照簽署的技術應用合同或採購協議金額的30%給予企業資金支援，單個專案最高支援金額不超過500萬元。

這股熱潮持續到今年。2018年3月21日，深圳市經濟貿易和資訊化委員會發布檔案，檔案決定組織實施深圳市戰略性新興產業新一代資訊科技資訊保安專項2018年扶持計劃。計劃內容是：以現金方式無償資助企業，單個專案資助金額不超過200萬元。

南都記者統計網上資訊，目前除了一線城市，浙江、江蘇和貴州、山東等外省市區也都出臺了區塊鏈扶持政策。從現有的政策資訊來看，以黃埔區、廣州開發區為主的廣州市相關政策最為詳細，覆蓋了區塊鏈產業的培育、成長、應用以及技術、平臺、金融等多個環節。

二、重金攬才 市場升溫

為何政府部門對區塊鏈的熱情這麼高？近日，廣州開發區政策研究室相關負責人接受南都記者獨家採訪時表示，目前該區已聚集區塊鏈企業87家。區塊鏈數字經濟代表未來的新業態，將加速向物聯網、智慧製造、電子政務等更多領域延伸拓展，也將為雲端計算、大資料、移動網際網路等新一代資訊科技的發展帶來新的機遇。

從黃埔區、廣州開發區出臺的政策，也可見對人才引進的支援力度。對經認定的區塊鏈企業或機構年度營業收入達到200萬元以上且同比增長100%以上，每年給予50萬元技術人才引進補助；對經認定的區塊鏈企業或機構年度營業收入首次達到500萬元、2000萬元、1億元以上的，分別給予50萬元、100萬元、500萬元的獎勵，同一企業按差額補足方式最高獎勵500萬元。

人才怎麼吸引?僅靠資金支援夠麼?“這個就好像是樹林和木匠的關係。”廣州蟻礦智慧裝備有限公司相關負責人李懿認為，資金支援很重要，尤其是對前期研發來說很關鍵。但有茂密的樹林，就不怕吸引不了木匠。地方政府如何搭建平臺，打造這個“市場森林”同樣重要。

南都記者綜合網上資訊，如今幾個一線城市的區塊鏈“森林”呈現了不同特點：北京的專案多以交易所、錢包、礦機生產為主；上海的專案多以數字身份、智慧合約等技術在金融服務方面的應用為主；深圳憑藉其電子產品製造能力，成為礦機生產、銷售的集散地。也有珠三角的城市將區塊鏈結合到了政務工作中。佛山市禪城區依託大資料+區塊鏈技術，正式推出政務服務“零跑腿”A PP，可實現申請材料“零提交”，共減少群眾網上提交材料50份。

但網上少有廣州區塊鏈發展路徑。廣州開發區政策研究室相關負責人介紹，黃埔區、廣州開發區還是要鼓勵區塊鏈企業發展各種場景應用，採取“硬體+軟體+服務”的模式，推進區塊鏈領域的“1基地4平臺”的佈局建設，重點建設區塊鏈通用開發平臺、區塊鏈雙創平臺(眾創空間和孵化器)、區塊鏈技術創新平臺(新型研發機構)、區塊鏈公共服務平臺4大平臺，優先發展“區塊鏈+”金融服務、社會管理、醫療健康、物聯網、供應鏈 管 理 、知 識產權6大應用方向，為廣州市 區 塊 鏈 產業發展提供穩固支撐。

三、產業規模後年破百億元

從目前一線城市的區塊鏈市場來看，相比廣州，其他城市的市場行為多一些。蟻米創始人張錦喜認為，相比其他城市，廣州區塊鏈市場需要政府引導的特點比較明顯，也期待開放更多場景給企業，這樣才能讓區塊鏈投入應用中，產生真正的價值。

“要吸引區塊鏈企業入駐，政策引導是有必要的。”廣州開發區政策研究室相關負責人認為，國內區塊鏈發達地區都有相應的政策，企業對政策是有需求的：首先是目前區塊鏈技術不成熟，行業還處於全面摸索階段，需要政府的支援。此外是區塊鏈的應用市場還沒有完全出現，場景應用的開發和使用還不是很明朗，主要從事區塊鏈方面研究的企業以中小企業為主，對政策環境、場景應用市場比較看重。

南都記者採訪瞭解到，目前廣州市區塊鏈協會已和深圳、北京一些公司簽訂了合作專案，涉及工業網際網路、金融等內容，這些專案還在等待該區出臺政策實施細則。未來這些專案能否投入實際應用，不僅考驗政府的引導能力，也對活躍市場氛圍很關鍵。對此，官方給出了一箇中遠期目標：到2019年，全面推進區塊鏈+實施戰略，建成區塊鏈創新產業基地以及區塊鏈大廈等產業載體。預計到2020年實現區塊鏈特色產業整體規模超過100億元，支撐全區軟體業務收入突破1000億元。

四、關注區塊鏈底層技術，對ICO代幣融資等虛擬資產交易說“不”

儘管區塊鏈目前火熱，但已有業內人士發出疑慮，擔心重現上一輪V R的泡沫。張錦喜認為，上一輪V R引來了資本市場的極大關注，有些企業僅掛上V R的牌子，就會受到資金和市場的青睞，這樣反而沒有推動底層技術研發，對行業發展帶來了傷害。廣州蟻礦智慧裝備有限公司相關負責人李懿認為，區塊鏈和V R兩者有本質的區別，區塊鏈更像是“樹幹的主驅幹，V R是樹枝。”

廣州開發區政策研究室相關負責人認為，從經濟發展特點來看，黃埔區、廣州開發區作為工業重鎮和科技強區，是應用區塊鏈技術的優勢區域。在區塊鏈應用場景方面，將區塊鏈顛覆性的未來技術與雄厚的產業基礎相結合，圍繞提升實體經濟發展質量和效益、智慧社會建設等領域作為切入點，例如工業網際網路、智慧製造、數字經濟、數字政府等領域的應用場景助力區塊鏈產業發展。未來也將密切關注區塊鏈技術、應用和產業發展，積極採取有效措施推動區塊鏈技術研發和應用推廣等工作，杜絕IC O代幣融資等虛擬資產交易行為，緊扣金融產品服務於實體經濟的方向，強調資本的真實性、資本的質量、資本的充足。

“還是要積極擁抱技術，技術研發應用考驗的也是廣州的眼光。”李懿認為，儘管時下區塊鏈異常火熱，但還是要關注底層技術，這樣區塊鏈才會像網際網路時代一樣，改變每一個人的生活。

儘管時下區塊鏈異常火熱，但還是要關注底層技術，這樣區塊鏈才會像網際網路時代一樣，改變每一個人的生活。