交通是連線城市的重要紐帶，也是為城市發展運送客流、物流的重要通道。作為城市發展的主要動力，交通對生產要素的流動、城鎮體系的發展有著重要的影響，也是影響城市興衰的重要因素之一。

到2020年末，我國內地共有40多座城市建成投運城軌線路超過7000公里，全球前五大地鐵城市均在我國，鐵路運營總里程位居世界第二，高速公路總里程位居世界第一，全國定期民航航班總數已達5521條，大興機場邁入全球機場TOP3。

因此，我國已發展成為名副其實的“交通大國”。但，這還遠遠不夠。只有從交通大國，邁向交通強國，才能真正支撐現代化經濟體系和社會主義現代化強國建設。而交通強國的建設離不開數字化轉型，今天小億就來說說交通行業如何做好數字化轉型？

一、交通行業數字化轉型的背景

1.“數字交通”政策驅動交通行業數字化轉型

數字交通是數字經濟發展的重要領域，是以資料為關鍵要素和核心驅動，促進物理和虛擬空間的交通運輸活動不斷融合、互動作用的現代交通運輸體系。

早在20世紀90年代，世界各國就開始逐步開展智慧交通（ITS）國際標準化工作，我國也開啟了對數字交通領域的研究。2019年，國家釋出多個與數字交通相關的規劃綱要、行動綱要等，確定了數字交通、交通強國的戰略地位，引導我國交通運輸行業未來發展，加快數字交通建設。

比如2019年底，交通運輸部發布《推進綜合交通運輸大資料發展行動綱要(2020-2025)》，指出由交通運輸部科技司牽頭，各省級交通運輸主管部門按職責分工，以試點示範方式推動建立交通運輸行業大資料平臺，促進交通運輸業企業應用大資料、雲端計算等技術，提高企業建設能力、運營效率和經營水平，鼓勵交通運輸業企業依法積極利用大資料開展融合應用，不斷豐富交通運輸行業大資料內容，推動交通運輸企業數字化轉型。

2.交通運輸行業有效供給不足，數字化轉型助力供給側改革

交通運輸業是指使用運輸工具將貨物或者旅客送達目的地，使其空間位置得到轉移的業務活動。現代化的交通運輸方式主要有鐵路運輸、公路運輸、水路運輸、航空運輸和管道運輸五種方式，與這五種交通運輸方式相關的基礎設施投資、佈局、修建、運營及管理活動統稱為交通運輸行業。

自改革開放以來，中國交通運輸行業快速發展，取得了非常優異的成績，我國交通運輸業創造了令世界矚目的“中國速度”和“中國模式”。隨著社會經濟增長，國內貨運需求不斷增加，加上燃油成本的下降，交通運輸行業上市公司整體盈利增加。雖然國內各種運輸方式的迅速發展，基本緩解了運輸“瓶頸”狀況，但交通運輸行業發展不夠均衡，供需矛盾並未根本解決，表現為行業有效供給不足，比如： 

（1）在基礎設施方面，供給總量不足的問題仍舊突出；

（2）在運輸服務方面，輕質化、高附加值、一體化的貨運供給不足，快捷化、個性化的客運服務供給缺口較大；

（3）在運輸裝備方面，仍有較大改進提升空間。

未來交通運輸行業發展的趨勢表現為以數字化轉型、智慧交通建設，推進交通運輸行業轉型升級，深化交通運輸供給側結構性改革。

二、什麼是交通行業的數字化轉型？

交通行業的數字化轉型即利用數字化來進行賦能，數字化賦能交通治理首要任務是要打通、連結分散在不同部門、不同領域的資料資訊。進而實現“人-車-路-流-行”的全息感知、實時研判和全域性決策能力，全面地、細粒度地掌握城市出行需求、供給及執行規律。

資訊及數字化技術對交通系統從碎片化到全面、片段到連續、群體到個體、區域性到全域性的認識進行了評估和演算。同時催生了交通領域的組織模式變革、交通可持續發展戰略的實施將有越來越多的選擇。

近年來，各城市交通運輸局積極探索運用大資料手段賦能城市交通精細化管理，逐步解決城市擁堵問題。比如通過建成綜合交通大資料雲中心，實現交通運輸行業業務資料、視訊資料等全面資料接入，建立交通運輸行業人、車、路、企業基礎資源資料庫。

例如西安，已實現全市15000餘輛計程車、7700餘輛公交車和6800餘輛“兩客一危”車輛資訊以及維修駕培、公路路網、貨運車輛等行業內業務資料資源“一張圖”視覺化展示，直觀顯示出熱點區域和打車難區域分佈狀況，全景式展現全市公交線網和 站點分佈情況。已累計整合了15個領域的資料資源4億多條，接入視訊資源2萬多條。

三、交通行業數字化轉型面臨的挑戰

交通領域的資料多種多樣，來源也很多元化，主要有交通運輸管理部門（運管、路政、綜合執法、公路運營等）、交通管理部門（交管/交警 ）、運輸生產單位（運輸企業以及渣土、工程機械、網際網路出行等企業）、資訊服務單位（出行資訊服務平臺、車隊管理運營商、停車資訊服務、網路貨運平臺/智慧物流、汽車維修電子檔案、聯網售票等）四大類。

隨著我國城市化程序快速推進，導致人口數量劇增，給交通帶來了前所未有的壓力。交通問題已成為社會關注的民生熱點。圍繞交通核心“人-車-路”的管理涉及多個部門，因此交通數字化轉型環節關聯到多個產業與領域。由於交通管理體系的複雜性高、交通資料多樣化融合難、資料分析方法單一等原因，導致交通大資料的應用面臨諸多難題： 

一方面，交通各部門、各系統、各企業間資訊孤島叢生，阻礙了對大資料進行整合、分析、應用工作的開展，例如，在交通訊號控制方面，現在依然以路口單點控制為主，如果能實現轄區所有交通訊號系統的聯網聯控，將大大降低部分路段的擁堵、提高出行效率；

另一方面，多樣化交通資料未建成共享資料庫，資料重複採集、資料定義、資料標準等也不盡相同；同時，資料分析方法單一，缺乏事前預防事中監控等有效的高效實時的應對策略。

四、交通行業數字化轉型的核心是做好資料治理

在交通行業中，利用資料治理促進應用創新、技術賦能、業務提升已經成為關注的焦點。探索將“資料應用+業務應用”作為承載，用場景催生管理服務正在日趨完善。具體資料治理開展情況包括：

（1）通過構建交通資料資源池，實現交通資料的多源融合；

（2）通過交通資料中臺的建設，建立標準的資料資源管理體系，實現多源異構資料的採集、融合、共享與交換；

（3）通過人工智慧（AI）中臺建設，構建豐富的演算法模型，實現交通全量資料的深度挖掘與分析研判等。 

隨著大資料技術在交通行業的深入應用，從業務層面助力解決諸多城市交通管理問題，主要包括優化處置排程、提升通行效率、保障執法安全等。

例如，在交通管理的具體業務場景中，通過運用人工智慧技術，形成各類資料治理工具，成效顯著；資料處理分析方法由簡單的資料統計轉向輔助智慧決策，由資料的結構化低效演算法轉向資料智慧清洗提取高效演算法，由被動搜尋資訊，被動管理轉向資訊主動推送、主動服務；通過資料治理工具的深入應用，交通行業正由資料散亂、技術散亂、業務散亂及應用散亂轉向各項資源的有序整合。

五、案例展示

1.企業介紹

某省交通設計集團是該省著名大型勘察設計企業之一，主要從事高等級公路、市政道路、橋樑、隧道、交通工程、港口、閘壩、航道、航運樞紐等工程專案的諮詢、勘察設計、試驗檢測等業務。

託現有的業務與技術人才隊伍，設計集團近年來大力開拓交通數字化業務板塊，負責承建及運營該省交通運輸雲端計算大資料中心，並承擔該省交通運輸政務資料及治理工程的實施專案，積極探索政務資料要素融合應用，推動行業監管、政企合作的轉型升級發展，致力於以現有云計算大資料中心為基礎，拓展構建面向國際發展的區域性綜合交通運輸大資料中心。

2.專案背景

資料資源作為生產要素、無形資產和社會財富，日益成為與能源、材料同等重要的國家戰略資源。該省交通運輸管理中心經過近年來的發展，在交通要素數字化、行業管理線上化、資訊服務便捷化、運輸組織平臺化等資訊化工作方面均取得了一定成績。但是，業務協同能力不足、資訊化發展緩慢、資訊孤島、建設和管理缺乏統籌等問題也伴隨著發展的深入而逐漸凸顯。

為更好貫徹落實國家、地區、交通運輸部的檔案要求，該集團公司擬結合現有資訊化建設現狀，啟動交通運輸大資料資源管控平臺專案建設，研發橫向與省級共享交換平臺聯動實現與各行業廳局共享、縱向部省市三級級聯的成套關鍵技術，解決資源共享難、互聯互通難、業務協同難等難題。

3.建設內容

根據省級工程指南指導和該省交通運輸行業的實際需求，億信華辰支撐設計集團交通運輸大資料資源管控平臺的研發，主要包含基礎設施、資料資源、支撐平臺、應用、展示5層框架。如下圖所示，其中綠色部分為核心研發內容。

（1）交通運輸行業省級資料整合與共享平臺

建成交通運輸行業大資料資源管控平臺和行業資訊資源目錄，通過有效的資料質量管控，實現行業主要共享資料與部級連通，並有效匯聚和融合，形成權威的行業基礎資料。

（2）交通運輸行業部省市資料對接平臺 

按照資料權屬，對部級平臺開放相應的資料介面，保證部省市平臺三級的資訊互動以及資料共享交換。

（3）跨部門資料橫向共享節點

根據政務資料、資料治理以及數字政府建設要求，在交通行業資料資源池基礎上，與省級政務資料共享平臺級聯，實現跨部門、跨行業資料共享。

4.專案價值

（1）助力交通運輸領域資料資源整合

實現行業資料資源的省級匯聚、融合，實現資料資源的統一管理和全省資料資源共享，並以高效敏銳的資料支撐為使用者提供高質量的資訊服務平臺。

（2）提高資料管理水平，挖掘交通大資料價值

平臺的大資料儲存和高效計算能力，大大提升資料共享交換效率，實現行業資料資源的協同排程，為跨地域跨系統的資料傳輸提供安全、高效、可靠、便捷的資料交換與傳輸通道，同時也為資料探勘打下基礎。

（3）提供統一的資料資源共享視窗 

平臺縱向向上打造交通體系內資料共享通道，橫向輻射提供跨部門跨層級資料共享通道，構築面向業務服務的資料資源集市，為跨層級、跨領域、跨部門的資料提供者、需求者提供統一全面的入口，統一資料服務視窗，提升政務服務效率。

整體來說，億信華辰支撐該集團公司打造了省級交通運輸統一的資料資源池，目前該平臺已匯聚交通運營、養護、信用、監管與服務等海量政務資料，為交通運輸行業資訊系統建設、決策分析提供了準確、可靠的資料支撐。同時，該平臺也成為交通運輸大資料與防疫、應急、公安、交警等跨行業融合應用的統一出口，為該省交通運輸行業治理的數字化轉型打下了良好的基礎。

六、小結

未來交通不再僅是鐵路、公路、水路、航空等幾個垂直領域獨立的客貨運輸，而是圍繞旅客出行、貨物運輸形成的海陸空鐵一體化綜合交通，其在解決乘客門到門出行，物資端到端流轉的同時，可實現更高時效、更高安全、更低成本及更好的體驗。而這離不開交通行業的數字化轉型。

經過二十多年的建設應用，我國智慧交通行業逐步從外場建設為主轉向以資料應用為主的階段，雲端計算、大資料、人工智慧等技術的引入和深入，助推了這一轉型的快速發展。也因為社會治理現代化的需求，促使資料共享，複用以及跨部門、跨領域成為趨勢。

而要實現交通資料的共享共用，首要一點就是要實現資料平臺的標準化，能夠滿足多部門、多單位的資料調取；要強化基礎平臺的共建共享、基礎資料的共享融合，實時獲取CIM平臺的交通資料，輔助城市的高質量管理，同時也依託平臺實現車聯網、車城網的互聯互通，提高城市交通的數字化、網路化、智慧化的水平。