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美國智庫建議從臺積電和三星“挖”3500 多名工人

日前,美國智庫 CSET 估計了 CHIPS 法案下美國將產生的晶片製造業勞動力需求,以及是否必須從國外引進勞動力。

據估計,CHIPS 法案的製造業激勵措施之下,美國本土半導體人才可能不足,至少需要從國外引進 3500 多名經驗豐富的高技能外國工人。因此,該智庫建議美國製定政策從中國臺灣地區和韓國地區引進人才。

CSET 預計,受 CHIPS 法案激勵措施刺激,美國新建的晶片製造廠可能需要僱傭約 27000 名工人。這些工人可能的來源有三種:

  • 其一,美國其他行業;

  • 其二,美國學術機構;

  • 其三,海外人才。

其中,美國其他行業可以滿足製造廠某些較低技能職位的需求,如檢查員、測試員、分揀員等。但從美國其他行業尋找高技能職位人才會很困難,並且可能對其他敏感行業造成不利影響。而美國學術機構可以一定程度上滿足製造廠對高技能人才的需求,但必須經過大量在職培訓。且美國約 67% 碩士和 48% 的半導體相關學科學生是國外留學生。

因此,對於高技能職業,CSET 預計對海外人才的需求很大,總計超過 3500 名。該智庫稱:“理想情況下,這 3500 多名外國工人中,許多人將是臺積電和三星等領先邏輯晶片製造商的現有員工。”

為了成功引進這些海外人才,該智庫建議特別針對中國臺灣和韓國工人增加簽證途徑。比如,《韓國合作伙伴法案》將為韓國人分配 15000 個 E-4 高技能工作簽證,修改該法案使涵蓋中國臺灣工人,將是實現此建議目標的一種有效方式。